Kiküldetési nyilatkozat a nemzetközi fuvarban: mikor kell, és mi legyen a sofőrnél?

Mikor minősül kiküldött járművezetőnek a sofőr? A Your Europe tájékoztatója szerint a munkavállaló két tipikus helyzetben minősül kiküldött járművezetőnek: kabotázsnál, vagyis amikor ideiglenes jelleggel belföldi fuvarozást végez egy olyan uniós tagállamban, amely nem a vállalkozás székhelye; valamint a nem honos fuvarozó által végzett nemzetközi árufuvarozásnál, amikor két uniós tagállam, vagy egy uniós tagállam és egy nem uniós ország között szállít, és az érintett országok közül egyik sem a munkáltató székhelye szerinti ország. A tájékoztató hangsúlyozza, hogy ezek a helyzetek nem kimerítőek; a részletekhez az Európai Bizottság kérdés-válasz anyagát ajánlja.

Mi a jogszabályi háttér? Az Európai Bizottság IMI-útmutatója szerint a mobilitási csomag külön kiküldetési szabályokat vezetett be a nemzetközi fuvarozásban dolgozó sofőrökre. Az (EU) 2020/1057 irányelv ágazati szabályokat ír elő a kiküldött járművezetőkre, amelyeket a kiküldött munkavállalókra vonatkozó általános szabályok (a 96/71/EK és a 2014/67/EU irányelv) mellett kell alkalmazni.

Hol kell benyújtani a nyilatkozatot? A Your Europe szerint a kiküldés előtt kell kiküldetési nyilatkozatot benyújtani annak az uniós tagországnak az illetékes hatóságaihoz, ahová a sofőr kiküldetésbe kerül. Az Európai Bizottság kérdés-válasz anyaga szerint 2022. február 2-től az uniós közúti kiküldetési nyilatkozat-portál (Road Transport Posting Declaration, postingdeclaration.eu) az egyetlen kötelező rendszer erre. A tagállamok ettől kezdve nem írhatják elő a más tagállamban letelepedett fuvarozóknak a saját nemzeti rendszereik használatát, és a Bizottság szerint az olyan nemzeti felületeket, mint a francia SIPSI vagy a német MILOG, a 2020/1057 irányelv hatálya alá tartozó sofőrkiküldéseknél már nem kell használni.

Mi legyen a sofőrnél a kiküldetés alatt? A Your Europe felsorolása szerint a munkáltatónak gondoskodnia kell róla, hogy a sofőrnél legyen a kiküldetési nyilatkozat elektronikus vagy kinyomtatott másolata, a fogadó tagállamban végzett szállítási művelet bizonyítéka, például fuvarlevél, valamint a menetíró készülékben rögzített adatok. A Bizottság kérdés-válasz anyaga szerint közúti ellenőrzésen a kiküldetési szabályok betartásának vizsgálatához az irányelvben kifejezetten felsorolt iratokon túl más dokumentumot nem kérhetnek a sofőrtől.

Mit kérhetnek a kiküldetés után? A Your Europe szerint a fogadó ország hatóságai a kiküldetés után bekérhetik a fizetési jegyzékeket és a kifizetést igazoló dokumentumokat, a menetíró adatait és a munkaidő-nyilvántartó lapokat, a fogadó országban végzett szállítási művelet bizonyítékát, valamint a munkaszerződést. Az IMI-útmutató szerint a fuvarozónak a kiküldetési időszak után bekért iratokat nyolc héten belül kell megadnia; ha nem válaszol, a fogadó tagállam a székhely szerinti tagállam segítségét kérheti, amelynek a kérésre 25 munkanapon belül kell válaszolnia.

Mi a helyzet a bérrel? A Your Europe szerint a munkabéreket minden tagállam a saját jogszabályai szerint számítja, ezért a munkáltatónak a béreket és a munkavégzés feltételeit annak az országnak a szabályaihoz kell igazítania, ahol a sofőr kiküldött járművezetőként dolgozik. Konkrét bérösszeget vagy bírságot ebben a cikkben nem közlünk; a hatályos előírásokat mindig az illetékes hatóságnál érdemes ellenőrizni.

Mit jelent ez a gyömrői nemzetközi fuvarozásnál? Egy Actros szerelvénnyel végzett fuvar tervezésekor a vezetési és pihenőidők mellett azt is érdemes előre végiggondolni, hogy az útvonal tartalmaz-e kabotázst vagy harmadik országok közötti fuvart. Ilyenkor a Your Europe szerint a kiküldés előtt nyilatkozatot kell tenni, és a sofőrnél a nyilatkozat másolatának, a fuvarlevélnek és a menetíró adatainak is meg kell lennie.